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第
15
次
いわき市水道事業経営審議会
第
回
議事録
日時 27 11 19日 木 午後3時~午後 時
場所 水道局3階 第 会議室
出席者
委員 出席:10
岩崎槇子 大川信行 佐藤弓子 長谷川純一郎 初瀬富士美
川広子 松浦晋也 村田裕之 矢作 山田肇
席:
石山伯夫 井 広信 橋孝 村田和子 田恭子
※ 50音 敬称略
事務局 仲 管理者 金 局長 遠 長 佐藤総務課長 渡邊経営企 課長
片岡営業課長 賀配水課長 永山工務課長 鈴木浄水課長
部工事事務所長 則政配水課主幹 熊倉浄水課長補佐 横田工務課長補佐
〇 経営企 課
佐 課長補佐 須藤企 係長 遠藤 政係長
企 係 田 木田 賀 佐藤
会議形式 公開
傍聴者数
会議次第 開会 会長挨拶
議事録署名人の指名 議事
ア 前回 議事録 い
講演及び意見交換 その他
閉会
議事録署名人の指名
議事録署 人 会長 指 山田委員 岩崎委員 決定
議事
前回の議事録について
前回 第 回 議事録 案 認
講演及び意見交換
◎ 講演 水道事業 官民連携
講師 公益社団法人 日本水道協会 工務部 術課 副主幹 橋裕 氏
<事務局説明>
○ 事務局 本日 講演 目的 い 発言 あ 前回 審議会 水道事業
官民連携 概略 い 説明 そ 中 水道事業 後 水道 術
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官民連携 組 状況 い 調査 研究 本市 最適 民間
活用 あ 方 いく
本日 水道事業 官民連携 精通 講師 招 他事業体 具体的
組 状況 い 詳 い 容 伺い 講演後意見交換 行い
後 本市 組 方 い 意見 頂 い 説明
<講演要旨>
官民連携 現状 課題
ア 水道事業 民間企業参 環境整備
イ 水道事業 官民連携 :Public-Private Partnership 動向
ウ 官民連携手法 入 効
エ 官民連携 入 必要 検討 目
官民連携 入 向 留意 事
官民連携 形態別 制度概要 行事例等
ア 個別委託(従来型業務委託)
イ 第 者委託
ウ DB Design Build Operate
エ FI Private Finance Initiative
B T Build Operate Transfer)方式
BT Build Transfer Operate)方式
B Build Operate Own)方式
公設民営 コンセッション方式
完全民営化
キ そ 他
第 セクタ 出資
水道事業 向
◎ 意見交換
<意見交換要旨>
〇 委員 官民連携 い 本日 講演 踏 え 局 考え方 聞 い
発言 あ 事務局 現時点 官民連携 具体的 方向性 示 困難
あ 本市 組 整理 浄水場 運転管理業務や水道料金
徴 業務 個別委託 着実 進 効率化 図 組織改革 併
正規職員数 10 度 27 度 106人 削減 個別業務 委
託 着実 実施 後 人 減少社会 影響 水需要 人 連動 減
少 水道料金 入 減少 いく 事業 問題 生 く
認識 官民連携 あ 方 い 視点 広 検討 必要 く
新 手法 コンセッション方式 い 入 検討 い 他事業体
動向 注視 いく必要 あ 考え 現時点 本市水道事業 運営
行政側 責任 う 一定 部分 あ 考え い
FI方式やDB 方式 い 行事例 調査 検討 進 いく
基本的 浄水場 一定規模以 施設 更新時期 わ 入 検討
手法 あ 考え い
水道法 責任 託者 う 第 者委託 い 対象業務
3
可能 あ 水道局 蓄積 い 水道 術 う く
い懸念 あ 水道局 出資 株式会社 設立 職員 派遣
そ 会社 連携 術 補完 いく いう考え方 あ
そ う 含 検討 必要 あ い 新 官民連携 あ
方 十分 慎 検討 必要 あ 考え 示
〇 委員 水道事業 FI 難 い 思わ 面 あ 効率化 観点
考え 所 経営 分 経営 部分 い 浄水場 委託 方法やシス
テム全体 委託 方法 い い あ 何 方法 い
時流 あ いう認識 々審議委員 持 く 感 そ 日
講演 目的 一 思う 意見 あ
〇 委員 講演 中 水道事業体 1,400余 規模 水道事業体 含
約8,000 事業体 あ 聞 非常 数 多い 感 広域化 いう観点
例え 現在 市 村 位 広 県 位 事業 行う や統
術 ウ ウ 蓄積 更 施設整備や共 研究 含 日本全体
効率化 図 い そうい 国 発想や動 い 質問 あ
〇 講師 本日 広域化 話 省略 広域化 い 国 考え方
基本的 複数 事業体 一 事業体 認可 直 経営 施設 統
いう考え方 最近 統 いく い
いう う 緩や 統 進 方向 あ 具体的 県 位 水道事業
や い ベ 至 い い 思う 自身 所属 い 県 水道
事業 一元化 話 前 出 い 実施検討 総論賛 各論 対
い 進 経験 あ 説明 あ
○ 委員 厚生労働省 事業 効率性 水道事業 広域化
推進 施策 い い 出 い 実効的 施策 い 簡 広域化
あ 一定 効率化 図 う 本当 そ 良い手法
検討 段階 あ う 発言 あ
〇 委員 経費削減 目的 効率化 民間委託 進 そ 人
減少 状況 経営状況 好転 赤 解消 水道事業本来 目的 市民
安全 安心 水道水 供給 あ い 考え
感 あ 官民連携 効率化 結 質 落 料金 実施 意味
い 等 意見 あ
〇 委員 将来 い 考え方 求 事務局 本市 現在
約80~90億 料金 入 約20億 純利益 生 優良 運営状況 あ
将来人 減少 全国的 進 料金 入 減少 経営 苦 く 時 料金値
得 い場 あ 経費削減策 経営努力 前提 あ そ
一 広域化や官民連携 話 出 く 思う 広域化 い
被災自治体 地元 帰還や復興 目指 い 中 他水道事業体 い 本
市 統 広域化 検討 難 い状況 あ 認識 い 回答 あ
〇 委員 水道事業 効率化 向 広域化 く 例え 水道事業や工
業水道 統 検討 考え 水道事業 利益 統 相手 不 算事業
4
10 その他
○ 回日程等
第8回審議会 い
日時: 28 28日木曜日 午後 時30分 3時30分
場所:水道局3階第 会議室